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保密基础知识


  • 什么是国家秘密?
    国家秘密是指关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
    国家秘密必须具备以下三个要素:
    (1)“关系国家安全和利益”,是构成国家秘密的实质要素,是指某一事项一旦泄露会使国家安全和利益受到损害。这是国家秘密的本质属性。
    (2)“依照法定程序确定”,是构成国家秘密的程序要素,是指根据定密权限,按照国家秘密及其密级具体范围的规定,确定国家秘密的密级、保密期限、知悉范围,并做出国家秘密标志,做到权限法定、依据法定、内容法定、标志法定。一项关系国家安全和利益的事项,只有依照法定程序确定为国家秘密,才具有国家秘密的法律地位,受到法律保护。
    (3)“在一定时间内只限一定范围的人员知悉”,是构成国家秘密的时空要素,是指关系国家安全和利益的秘密事项,在依照法定程序确定为国家秘密后,应当限定在一定的时间和空间范围内,即在保密期限内,不能超出限定的知悉范围。
    国家秘密分哪几个等级?
    国家秘密的密级,是按照国家秘密事项与国家安全和利益的关联程度,以泄露后可能造成的损害程度为标准,对国家秘密作出的等级划分。
    国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。
    绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。
    机密级国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。
    秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。
    为准确界定国家秘密,使“关系国家安全和利益”的事项具体化、标准化,更便于操作,国家保密行政管理部门将有关“关系国家安全和利益”事项泄露会造成的后果分类归纳为7大类,共40个小类,统称“关系国家安全和利益的定义群”,作为制定或调整保密事项范围的依据。7大类分别是:危害国家防御能力;危害国家政权的巩固和使国家机关依法行政职权失去保障;影响国家统一、民族团结和社会安定;妨碍国家外交、外事活动正常进行;损害国家经济利益和科技优势;妨碍国家重要保卫对象和保卫目标安全;妨碍国家秘密情报的获取和削弱保密措施有效性。
    涉密载体包括哪些种类?
    涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。
    纸介质涉密载体是指传统的纸质涉密文件、资料、书刊、图纸等。
    光介质涉密载体是指利用激光原理写入和读取涉密信息的存储介质,包括CD、VCD、DVD等各类光盘。
    电磁介质涉密载体包括电子介质和磁介质两种类型。电子介质涉密载体是指利用电子原理写入和读取涉密信息的存储介质,包括各类光盘等。磁介质涉密载体是指利用磁原理写入和读取涉密信息的存储介质,包括硬磁盘、软磁盘、磁带等。
    测绘成果资料管理有哪些保密要求?
    测绘成果资料管理主要有以下要求:
    (1)测绘成果资料一律由测绘管理部门提供,测绘队及其他借领单位不得自行对外提供。借领测绘成果资料,要提出申请,属秘密、机密的,由资料、档案部门领导批准;属绝密级的,报省级测绘行政主管部门或国家测绘行政主管部门批准。
    (2)借领、使用的涉密测绘成果资料,不得擅自复制、转抄、转借。确因工作需要必须复制的,须经省级测绘行政主管部门或国家测绘行政主管部门批准。复制的资料必须按原件密级管理。
    (3)递送涉密测绘成果资料,必须严密包装加封,交机要部门寄送或由两人以上携带押运。

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